新型城镇化即将开启巨大增长空间

新型城镇化即将开启巨大增长空间
新式城镇化是我国城市化开展的必然选择2014年3月,中共中央、国务院印发《国家新式城镇化规划(2014-2020年)》。新式城镇化从一个概念变成一种举动,从一个学术观念上升为国家的一项严重开展战略。2003年笔者就提出了新式城镇化这一概念,并进行了充沛证明。其时提出新式城镇化的首要理由:一是新式工业化需求新式城镇化。国内外的经历标明,工业化、城镇化与现代化之间是一个承上启下、相互效果的联系和进程,即工业化是城镇化的根底和条件,并推动着城镇化。2002年举行的党的十六大初次提出要走新式工业化路途,要走出一条科技含量高、经济效益好、资源耗费低、环境污染少、人力资源优势得到充沛发挥的新式工业化路子。城镇化是工业化的成果,并有力地支撑和促进工业化的开展。十五时期的状况标明,我国城镇化率每前进一个百分点,它对经济开展的直接和直接奉献到达3个百分点左右。城镇化一起也是现代化的根底和条件,是现代化的应有内容之一,关于一个国家或区域来讲,没有城镇化的现代化是不可思议的,至今也是不存在的。因此,城镇化关于一个国家的经济增加、社会开展、文明前进,关于工业化和现代化,以及信息化、市场化、国际化都起着非常重要的效果。我国处在社会主义初级阶段,正致力于全面小康社会建造,能否改动开展低水平、不全面、不平衡的状况,能否在2020年完成十六大提出的全面小康社会方针,一个非常要害的问题是要处理好在新式工业化的新路途上走什么样的城市化路途。这条路途便是新式城镇化的路途。二是关于我国终究应走什么样的城市化路途,其时学术界和政策层面在不断讨论和争辩,笔者将其概括为以下十种首要观念:大城市开展要点论,中等城市开展要点论,小城镇开展要点论,大中小城市开展并重论,大中小城市与小城镇开展功用互补论,大中小城市由紧而松的梯度开展论,巨细城市两端要点开展论,量体裁衣论,就地搬运论,逆向开展论(即经济开展水平越高,越要开展小城市,反之,则要开展大城市,以为西部应开展特大城市)。我国政府建立的城市化的基本方针是:操控大城市规划,合理开展中等城市,活跃开展小城市。要逐步前进城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调开展,走我国特色的城镇化路途。终究哪一种思路更科学,更适合我国的开展状况,最终当然由实际效果来答复。实际的状况是,不论哪一种对我国城市化路途的规划,都没有被遍及承受,由于每一种规划在着重它的合理性、科学性的一起,简直一起也伴随着一些缺点,因此各理论、观念之间存在较大的差异、不合,乃至敌对。为了健康推动我国城市化进程,需求寻觅新的视点,从更高的层次上整合各个方面的观念,构成我国城市开展的新理念、新思路、新建议。新式城镇化也就应运而生。三是我国城市化进程中呈现了若干值得注意和需求处理的大问题。例如,城市人口数量敏捷扩张形成的住宅严重、交通拥堵、工作困难与社会治安;城市摊大饼式胀大带来的用水、交通、办理等问题;一些城市开展特别是许多小城镇开展短少规划、随意性、低要求等形成的集合才能低、集合效益差、分散才能弱、资源利用率低一级问题;城市没有特性,千遍一概,短少对城市自身的内涵规定性考虑;城市开展远离人本思维,贪大求洋,唯GDP;东中西部区域城市化进程失衡;城市办理体系与市场经济愈来愈不相适应,建而不论的问题杰出;城乡之间的互补性差,不少城市现已失去了辐射村庄、带动村庄的功用,有的乃至成为了孤岛城市,彻底违反了城市化的初衷;城市化与工业化脱节、失衡;等等。面临城市化进程中呈现的一系列问题,面临我国应走什么样的城市化路途的种种不同观念,面临十六大提出的要走新式工业化路途的压力,立异城市开展理念,寻觅新的城市化路途就变得非常火急。 笔者明确提出,我国的城市化路途应走新式城镇化的路子。这条路子能够很好地处理以往城市化进程中呈现的问题,能够把各方关于城市化路途的合理观念吸收进来,一起也能够活跃主动回应新式工业化路途的建议和要求。 上一页 1 2 3 下一页 阅览全文

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